“当前我国的公共财政体系建设还十分不健全，漏洞百出。财政资金还处于收支多条线的状态，这种收入分散的状况造成了财政监控不得力，对拨付到各级单位的财政资金无法进行有效的实时监控，造成截留、挪用财政资金的现象，甚至滋生腐败。”3月23日，北京海淀银科大厦11层用友政务会议厅，资深管理信息化专家、用友政务总经理王先臣接受本报记者采访时感慨良多。

　　“财政部门迫切需要更加开放性、可配置、可持续发展、具备高度柔性的系统，以适应财政业务管理的变化，走出‘系统建成之日就是落后之时’的怪圈。”

　　“零敲碎打”已不能满足长远发展

　　中国经济时报：2006年是“十一五”规划实施的第一年，也是我国财政改革的起始年，随着“金财工程”的即将正式批复立项，财政信息化将是增长最为强劲的市场之一。请您谈谈财政信息化的发展现状及未来趋势。

　　王先臣：2006年，是我国电子政务建设承上启下、走向务实、深入“整合性应用”的关键一年。今年我国政务信息化的一个重要特征，就是具有“整合性”特点的纵向单位级应用，例如金税、金财、金审等需求最为强烈。

　　而财政信息化的宏观性之强、牵涉面之广，是其他行业的信息化建设都难以相比的。用一句通俗的话讲：“只要用了财政的钱，你就是财政得要管的一部分。”这还远远不是全部。跟财政部门打交道的，除了需要动用财政资金的企、事业预算单位之外，还包括非税收单位、国库和代理银行，甚至还有人大、审计等政府监督部门。从信息化的角度来看，局部的“零敲碎打”似乎已经不能满足信息系统长远发展的需要。建立一套集中化、一体化的“大系统”，以此将各个业务流程衔接起来，并实现不同机构之间的互联互通已成为财政信息化建设的大势所趋。

　　从财政做起“变身计划”

　　中国经济时报：财政信息化只是电子政务建设的一部分，为什么用友政务在今年提出“扎根财政”这个口号，这会不会阻碍用友政务的发展？

　　王先臣：财政管理是政务行政管理的核心，它建设的好坏的，决定着整个政府信息化　GRP建设的成败。这就好比企业信息化要先从财务管理入手一样，只有将企业的财务管理基础夯实了，才会扩展到ERP、CRM、SCM等全面的整合应用建设，也只有这样，才能保证企业信息管理成效。随着电子政务工程建设的深入及金财工程等金字工程的正式立项，政务信息管理将向纵深发展，专业化、整体化成为趋势。今天用友政务扎根财政，未来用友政务将以财政信息管理作为突破口，逐渐向其它业务领域纵深拓展。借鉴用友软件集团的发展思路（从企业财务管理入手，逐渐向其他应用领域拓展），我们不难发现这样的拓展模式更牢靠，更具优势，也更有发展前景。

　　2005年国家对财政信息化投资为19．96亿元，今年将高达25．03亿元，其中，软件投资将达到5．13亿元。服务需求也将以39．15％的速度增长，这为用友政务提供了广阔的发展空间。可以说扎根财政这条新路线，不但不会阻碍用友政务的发展，反而利于用友政务积累经验，为未来的拓展打下良好的基础。